2020年7月，尼康公司發(fā)現(xiàn)其在2019年7月22日或之后銷售的產(chǎn)品中含有鄰苯二甲酸二丁酯（DBP），這是歐盟（EU）禁止使用的內(nèi)分泌干擾物，因此尼康F6膠片相機(jī)被召回。有害物質(zhì)（RoHS）指令。

自2004年開始生產(chǎn)以來，曾經(jīng)一度最暢銷的相機(jī)已成為近年來的利基產(chǎn)品，召回影響到DBP限制生效后售出的150余臺相機(jī)。此案代表了家喻戶曉的幾宗違反RoHS指令的行為之一，但這并不意味著執(zhí)行RoHS很少。

RoHS通報案列：

嚴(yán)格執(zhí)行RoHS認(rèn)證指令：

      RoHS認(rèn)證指令的目標(biāo)是通過限制使用某些被認(rèn)為對人體健康或環(huán)境有害的物質(zhì)來保護(hù)環(huán)境和人體健康。該指令的有效性不是通過懲罰多少違規(guī)者來衡量，而是通過阻止多少有毒物質(zhì)進(jìn)入市場來衡量。在歐洲委員會要求的報告中，該指令被證明是造成所列物質(zhì)使用量大幅減少的原因。

這是通過歐盟成員國有關(guān)當(dāng)局采取有力的執(zhí)法措施，以及產(chǎn)品和設(shè)備屬于該指令的廣泛范圍的公司進(jìn)行自我報告來實現(xiàn)的。

自我報告

      與RoHS指令相關(guān)的處罰取決于許多因素，包括如何發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為和嚴(yán)重性。自愿披露違規(guī)行為通常會導(dǎo)致采取協(xié)作的方式進(jìn)行補(bǔ)救。這種方法解決了違規(guī)問題，同時經(jīng)常使公司的品牌不受新聞影響。例如，一家著名的電子制造商發(fā)現(xiàn)子組件的涂層中含有的所列物質(zhì)超過了允許的數(shù)量，因此報告了對要求的輕微違反。該公司通知了相關(guān)主管部門，并商定了一個多階段的，有時間限制的計劃，以用合規(guī)的組件刪除該組件。

      正如尼康案所表明的那樣，并非所有的自我報告都不在公眾的視線之外。早期跡象表明，尼康發(fā)現(xiàn)了他們的違規(guī)行為并做出了適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)，但是，仍然導(dǎo)致了產(chǎn)品召回。確定后續(xù)步驟時，將考慮受限物質(zhì)的量及其在產(chǎn)品中的位置以及暴露的可能性。

在此需要強(qiáng)調(diào)的是，其他尼康相機(jī)已經(jīng)完全達(dá)到合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，因此按預(yù)期使用它們時無需擔(dān)心。

rohs執(zhí)法機(jī)關(guān)

      歐盟RoHS認(rèn)證指令由成員國積極執(zhí)行，并通過正式行政合作組織（AdCos）的例會來協(xié)調(diào)其努力。特定產(chǎn)品的相關(guān)執(zhí)法權(quán)限通常由產(chǎn)品進(jìn)入歐盟的地點決定，但也可以由公司總部所在地決定。AdCos共享與目標(biāo)行業(yè)或產(chǎn)品，審計結(jié)果有關(guān)的信息，并增強(qiáng)了主管部門發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為并使公司承擔(dān)責(zé)任的能力。

該指令在國家一級執(zhí)行，但是，成員國將從2022年7月開始在整個歐盟范圍內(nèi)協(xié)調(diào)執(zhí)行。國家權(quán)威機(jī)構(gòu)將需要提交國家執(zhí)行計劃，包括基于風(fēng)險水平的審計和調(diào)查以及執(zhí)行實驗室測試以確定產(chǎn)品是否符合歐盟RoHS指令的安全標(biāo)準(zhǔn)以及其他廣泛的法規(guī)。

發(fā)現(xiàn)物質(zhì)后會發(fā)生什么

在產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)受限物質(zhì)后，每個成員國的執(zhí)法機(jī)構(gòu)的流程將稍有不同，但是，以下步驟可作為一般指南。

1.注意

該機(jī)構(gòu)將通知公司發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品違反RoHS指令，并將在此通知中概述下一步。執(zhí)法機(jī)構(gòu)此時將要求提供技術(shù)文檔，并確定交付時間表。

執(zhí)法機(jī)構(gòu)通常會在這些文件中要求以下數(shù)據(jù)：

1.負(fù)責(zé)合規(guī)的個人的聯(lián)系信息。

2.公司信息，例如大小，銷售和產(chǎn)品目錄。

3.有助于RoHS合規(guī)性的流程的總體概述。

4.公司依靠供應(yīng)商提交來證明合規(guī)性時的數(shù)據(jù)質(zhì)量系統(tǒng)概述。

2.市場抽檢

執(zhí)法機(jī)構(gòu)通過對市場上的商品進(jìn)行抽查來發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品。他們將從商店購買產(chǎn)品，并將其帶到實驗室以識別存在的物質(zhì)。這觸發(fā)了該過程，但是，可能會要求進(jìn)行進(jìn)一步的物理測試以評估違規(guī)的確切嚴(yán)重程度。

3.從市場撤離

市場上不允許使用不合格的產(chǎn)品，將這些產(chǎn)品從貨架上移除是公司和主管部門的首要任務(wù)之一。可以下令進(jìn)行自愿召回，例如在尼康的情況下，或由會員國當(dāng)局下達(dá)強(qiáng)制撤離令。大多數(shù)公司與執(zhí)法機(jī)構(gòu)密切合作，并選擇內(nèi)部處理搬遷，因為公眾接觸可能會對財務(wù)和聲譽(yù)造成持久影響。

4.可能的處罰

罰款根據(jù)違規(guī)行為發(fā)生的地方而有所不同。除了規(guī)定的罰款外，還可以命令公司支付國家管理的測試費用。但是，RoHS違規(guī)的真正代價在于失去市場準(zhǔn)入。一份報告估計電子產(chǎn)品召回的成本為1,171萬美元。當(dāng)索尼公司由于鎘的超標(biāo)使用量而不得不在2001年召回其旗艦產(chǎn)品Playstation 2數(shù)百萬臺時，該公司在圣誕節(jié)期間的銷售估計損失了1.5億美元。

5.如何減輕風(fēng)險

物質(zhì)追蹤對于在RoHS違規(guī)發(fā)生之前制止其至關(guān)重要。具有透明供應(yīng)鏈的公司可以更好地識別其產(chǎn)品中所關(guān)注的物質(zhì)，并在這些產(chǎn)品投放市場之前采取行動（包括在適當(dāng)時進(jìn)行組件測試）。

此次歐盟首次通報RoHS鄰苯召回案例，預(yù)計未來歐盟將持續(xù)加大對鄰苯的執(zhí)法力度，加之鄰苯在電子電氣產(chǎn)品中的廣泛使用，未來將對電子電氣出口企業(yè)產(chǎn)生實質(zhì)性的沖擊。

商通檢測提醒廣大客戶，高度重視此次歐盟執(zhí)法方向的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)風(fēng)險管控，確保自身產(chǎn)品的符合性。商通檢測擁有多年的RoHS鄰苯管控經(jīng)驗和資深的專家團(tuán)隊，助力企業(yè)輕松應(yīng)對。